组长：袁柏华，副组长：余接华，工作人员从市政府办、市法制办抽调，具体负责建立健全和完善城市绿化、环境保护、文物保护的管理规章或实施细则及园林绿化规划、建设、管理、养护的有关法规文件。

　　4、规划设计组

　　组长：章瑜，工作人员从市建设局抽调。具体抓好城市总体规划修编，控规、详规和城市供水、供气、排水、公共交通、环境卫生等专业规划的编制，公园绿地、道路绿化、庭院绿化建设和改造的设计方案。

　　5、公园绿地道路绿化建设组

　　组长：刘耀华，副组长：简少华、邹建福，成员从市建设局、市交通局、市水利局、市高新开发区和各指挥部办公室抽调，具体抓好城北广尝抱石公园、廖家江、孔目江改造的绿化美化，进城景观带工程建设及道路绿化建设和改造。

　　6、居住区绿化、单位庭院绿地改造组

　　组长：朱晚雅，副组长：姚尚伟，工作人员从市建设局、市林业局、市房管局抽调，具体负责居住区绿化建设和庭院绿地改造工作，做到绿地面积达标，乔灌木、花草、景观合理配置，四季见绿、三季见花，普遍开展垂直、立体绿化。

　　7、城中村环境整治、绿化美化组

　　组长：袁柏华，副组长：胡高平、贺为华、林愚，工作人员从渝水区政府、市高新开发区管委会、仙女湖区管委会、渝水区城南办、渝水区城北办抽调。具体负责城乡结合部、城中村的环境整治和绿化美化工作，积极开展拆违建绿、见缝插绿，按绿地率30%的标准，因地制宜搞好绿化建设。

　　8、大环境绿化组

　　组长：陈必凯，副组长：朱晚雅、康永华、廖生忠，工作人员从市林业局、新钢公司、南铁新余地区办事处抽调，具体抓好城西南工业区、浙赣铁路城区段防护林建设和全民义务植树工作及苗圃基地建设。

　　9、污染防治组

　　组长：徐国建，副组长：邹建福、康永华，工作人员从市环保局、市水利局、新钢公司抽调，具体抓好城西南工业区大气污染、污物排放的整治及孔目江、袁河地表水水质的治理和保护工作。

　　10、园林绿化科研组

　　组长：邹鹤巍，副组长：张足勇，工作人员从市林业局、市园林处抽调，具体抓好城市绿化的科研和城市园林植物的引种、育种工作，培育一批适应本地环境条件，具有特性、抗性的优良品种。

　　11、市政公用设施建设组

　　组长：刘耀华，副组长：刘乐鹏，成员由各指挥部办公室负责人组成，具体抓好各类市政公用设施建设。

　　12、依法治绿组

　　组长：刘耀华，副组长：程为山，具体负责园林绿化行政执法工作，严格执法，依法治绿，切实保护和巩固城市绿化成果。

　　㈢成立创建工作督导组，具体负责创建工作的督导。

　　组长：李建立，副组长：伍显硕，成员从市人大、市政协抽调。具体负责对主要工作任务和12个创建工作小组各项创建工作进行督导、考核、检查和协调。

　　五、职责分工

　　市建设局：负责组织绿地系统规划编制，具体实施“绿线管制”，承担公共绿地、城市道路绿化建设；各类新开工项目的绿地规划、配置的审查及其绿地建设的竣工验收；组织实施拆墙透绿、清障还绿、拆违建绿工程，配合搞好居住区绿地改造和老居住区新绿地建设；健全与完善城市园林绿化管理的规章制度，依照《城市绿化条例》和《江西省城市绿化管理办法》等法规、规章，查处侵占绿地和损毁花草、树木行为；负责市容环境整治和“门前三包”工作的落实，参与城市客运市场整治。

　　市财政局：负责创建经费，城市规划、城市公共绿地、道路绿化和日常养护等所需资金的筹措、安排及审核工作。

　　市林业局：负责城区绿化工作的指导，抓好城区居住区绿化、庭院绿化、防护林建设及义务植树和苗木基地培育、生产工作；组织部门、单位、群众开展建纪念林、种纪念树、养纪念草和认建、认养、认管绿地活动。

　　市国土资源局：负责筹集城市建设资金，城市公共绿地、市政公用设施建设用地的征用、划拨、发证等工作。

　　市水利局：负责孔目江的疏浚整治和城区水土流失防治工作，保护城市生态环境，抓好沿江河城防工程建设及绿化工作。

　　市公安局：负责城市交通畅通，交通标示的设置，协助有关部门开展城市客运市场和“三车”的整治工作。

　　市房管局：负责规范房地产开发行为，全面推行物业管理，加强社区和住宅区物业管理的指导和监督，使其规范化发展；配合抓好居住区（庭院）绿地改造和老居住区新绿地建设工作。

　　市环保局：负责环境保护工作，加大城市大气污染的治理和地表水的保护力度。

　　市文化局：负责文化遗产和文物古迹保护工作。

　　市交通局：负责公路绿化，城市出租车创建活动的宣传工作，牵头抓好城区“三车”的整治。

　　市民政局：负责规范社区服务工作，积极开展创建文明社区活动；承担临时困难人员的救助和送返；负责地名标识工作。

　　渝水区、仙女湖区、市高新开发区：负责本辖区内的创建和城乡结合部、城中村整治、绿化美化及所属单位的“门前三包”工作的落实；积极开展园林化居住区、单位的创建活动，居住区、庭院、城中村绿化达标率达70%以上；督促街道办建立社区服务物业管理体系，完善社区服务功能。

　　新钢公司、南昌铁路局新余办事处：按照城市规划要求搞好公园绿地建设、道路绿化、单位（庭院）绿化、居住区绿化和防护林建设；实施拆墙透绿工程，推广立体垂直绿化，积极开展园林化居住区、单位和工厂的创建活动，达标率70%以上；规范居住区物业管理行为，搞好社区服务，完善社区服务功能；开展工业污染专项治理，狠抓工业污染防治，确保城市大气污染指数、地表水环境质量达到规定（大气污染指数二级，地表水三级）标准；按照市容管理规定搞好自身的城市市容环境管理和“门前三包”工作。

　　六、总体要求

　　㈠加强领导，提高认识。各职能部门要成立相应的工作小组，积极参与，密切配合，按照工作职责做好工作。县、区也应建立相应的组织机构，把创建工作列入重要的议事日程，集中时间、精力和财力抓好落实。

　　㈡统筹安排，务求实效。县（区）、市直各部门、驻市部队、中央省属各责任单位、各创建工作小组要根据目标任务，结合自身实际，制定创建方案，明确创建责任，落实工作任务，找准切入点，选好突破口。要注重经常抓，抓基础、抓宣传、抓特色，使市民从创建园林城市活动中真正得到实惠，看到变化，切忌搞形式走过场。

　　㈢明确政策，突出重点。严格实行城市绿线管制制度，优先保障绿化用地。大力实施拆墙透绿、拆障还绿、拆违建绿工程，实现单位绿化、庭院绿化的工作成果社会共享。积极开展义务植树活动，开展认建、认养、认管绿地，组织群众建纪念林、种纪念树、养纪念草，把创建园林城市活动与市容环境综合整治、旧城改造、美化亮化工程结合起来，与城市规划、建设、管理、经营结合起来。

　　㈣依法建设，强化管理。严格按照城市绿地系统规划进行园林绿化建设，健全“绿线”和“绿色图章”管理制度。城市规划区内所有新建、改建、扩建工程项目实行“双线”控制，由城市规划行政主管部门划定建筑“红线”，城市园林部门划定绿化“绿线”，并严格按照新建项目的绿地率不低于40%，旧城改造项目不低于30%的规定标准执行。对未达到规定绿化指标的工程项目，实行异地集中补绿，按400元/m2的标准缴纳异地绿化建设补偿费，用于建设公用绿地。

　　㈤严格管理，依法治绿。认真贯彻落实国家有关法律法规，加强执法队伍建设，加大管理力度。对不达标未交纳异地绿化建设补偿费的工程建设不予审批，已建项目不予组织验收，不予核发《建设工程规划许可证》和《房屋产权证》，确保城市绿化各项指标的落实；对无证无照从事园林绿化施工的单位和个人，一经发现严肃查处，并追查建设单位责任；对侵占、损毁绿地和树木的行为，依法严肃查处。

　　㈥面向市场，广筹资金。坚持走市场化运作、多元化投资的路子，大力筹措绿化建设资金，确保各项绿化工程建设资金到位。市财政每年根据绿化工程建设安排，保障前期经费到位。

新余市人民政府办公室

编辑：中国草坪网