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河南:森林焦作 一座“百年煤城”的新目标
来源:中国绿色时报 日期:2016-08-29 点击率:797

焦作成为了典范。

作为中部地区国家首批典型资源枯竭型城市之一,河南省焦作市经济发展不仅冲过资源枯竭“设置”的重重羁绊,其绿色崛起的生动实践还被作为经济转型样本写进高中地理教科书。

市政广场绿化

焦作市城区绿化

逆流而上,焦作又在为未来谋。

2012年,焦作市委、市政府从建设“中原经济区经济转型示范市”、打造国际旅游名城、提升人民幸福指数和实现绿色、低碳、可持续发展的战略高度,作出构建林业生态网络,创建国家森林城市的重大决策。近年来,这座曾以灰黑为主色调的“百年煤城”,如今已成为山绿水秀的魅力之城。

不断扩展绿色,焦作正用行动向未来致敬。

目标明确,为经济发展提供生态支撑

在焦作,高度重视生态环境保护正深刻影响着这座城市社会经济发展的走向。

2016年6月14日,刚上任不久,焦作市委书记王小平就在市委常委扩大会议上强调:“要牢固树立绿色发展理念,以壮士断腕的决心和勇气做好北山治理和环境保护工作。”

这种决心与勇气,源于焦作市委、市政府对人民群众高度负责的责任感和使命感。

打开尘封的记忆,就不难理解焦作对良好生态环境的渴望。这座“因煤而兴、以矿起家”的重工业新兴城市,曾以“黑色印象”出现在人们面前:灰暗的天空下,黑色的煤山、黑乎乎的煤矿工人、落满煤灰的道路和建筑……由于过去产业结构单一等问题,长期以来污染比较严重,生态环境一度制约着焦作社会经济发展。从上世纪90年代开始,焦作通过着力优化产业结构,持续推进林业生态建设,全市生态环境状况逐渐好转。上世纪90年代末,焦作市委、市政府又因地制宜地将发展旅游作为城市转型发展的突破口,高起点大手笔打造旅游产业,终于实现资源环境瓶颈倒逼下的奋力转型。

并未陶醉在成功的喜悦之中,焦作在思考:怎样的力量,才能让城市经济社会更行稳致远地发展?

焦作是地处我国南北交汇点、东西接合部的城市,是中原经济区核心区六城市之一。2012年,焦作市被河南省政府批准为中原经济区经济转型示范市,但作为传统工业城市、资源型城市,生态环境历史欠账较大。如何出色地完成转型示范任务,闯进全省经济总量“第一方阵”,为河南乃至全国其他资源枯竭型城市寻找一条可持续的绿色发展之路?

焦作被寄予厚望,也考验着焦作人的智慧。

为进一步改善全市城乡生态环境,推进经济转型示范市建设,提高城市综合竞争力,早在2010年,焦作市委、市政府就提出“创森”构想,并在《焦作市林业发展“十二五”规划》中明确提出,以创建森林城市和林业生态市为林业发展载体,促进传统林业向现代林业转变,建设“绿色焦作”“生态焦作”。

构想化为行动,行动积蓄实力。

近年来,为进一步激发林业在改善生态环境、建设美丽家园、实现永续发展等方面的功能与作用,焦作市按照生态文明建设总要求,紧紧围绕“生态立市、旅游强市”战略目标,作出一系列重大决策和部署,将林业发展纳入经济社会可持续发展全局,突出生态建设,整合林业项目,构建新时期林业跨越式发展的崭新平台。

焦作迎来一个重要的时间节点。

2012年年初,结合转型示范市建设实际,焦作市委、市政府作出构建林业生态网络、创建国家森林城市的重大决定,推动全市生态环境的持续改善和提升。随即,焦作市成立“林业生态网络建设和创建国家森林城市指挥部”,指挥部由市委书记任政委、市长任指挥长,下设办公室和4个专项组,在机制和组织上保障了“创森”工作的顺利开展。同年2月,焦作召开高规格的“全市构建林业生态网络暨创建国家森林城市誓师大会”,“创森”大幕就此正式拉开。

不断增长的绿色,见证了焦作的发展和成长。

自“创森”启动以来,焦作市委、市政府立足市情,以创建国家森林城市为载体,每年市财政安排专项资金6000多万元,突出抓好高速公路绿化提升、林邓线高标准绿化、南水北调生态产业带、大沙河高标准绿化、引黄入焦高标准绿化和南太行生态景观带、绿化基地等重点工程建设,以点带面,整体提升林业生态建设水平。

焦作交出一份“创森”成绩单。

从2012年至2015年,焦作市累计完成森林资源培育73.3万亩,林业用地面积达161.2万亩,占国土总面积的26.4%,森林覆盖率达30.92%,活立木蓄积量达503万立方米。按照国家森林城市评价指标规定,焦作5大类40项指标均达到和超过国家森林城市创建要求。其中,全市森林覆盖率达30.92%,活立木蓄积量达503万立方米,城市绿化覆盖率达40.79%,人均公园绿地面积达11.77立方米。道路绿化率达94.3%、沟河水岸绿化率达88.81%、村庄绿化率达44.27%,全市创森知晓率达95.88%、满意度达90.1%;各县市均已成功创建林业生态县(市)。

“半城青山半城水”抒写着诗意焦作。如今,生态焦作、绿色焦作的生态格局已初具规模。

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