《陕西黄陵国家森林公园总体规划》由北京达沃斯巅峰旅游规划院规划审计，陕西黄陵国家森林公园总体布局分为一谷：轩辕养生谷，一岭：飞龙岭景区，一寺：紫娥寺景区，两镇：潮塔小镇、双龙小镇，并以陕西黄陵国家森林公园为中心，将方圆二十多平方公里的区域都界定为黄陵县西部生态区，通过二十平方公里的黄陵县西部生态旅游开发产业集聚区的打造，使其既有文化特色又有小品内涵，集养生度假、生态观光等为一体的国际旅游区。

    专家评审委员会由西北大学、陕西师范大学、长安大学、西安外国语学院专家教授和省林业厅负责人组成。评审委员会在实地查看，听取规划编制单位技术人员的汇报和对规划文本、规划图鉴认真审查的基础上进行了广泛深入的讨论，认为规划原则基本可行，规划结构较为完整，内容全面，公园空间布局和功能区划分较为合理，规划中重视了对历史文化的挖掘和利用，产品设计有新意，具有一定的特色，基本达到了该类规划编制要求，评委会原则通过。