《意见》指出，资溪县有林地面积162.15万亩，其中天然林面积88.87万亩、毛竹林面积50.3万亩、公益林面积53.9万亩，发展林下经济有巨大的潜力。加之近几年县委、县政府重视林下经济建设，实施“生态扬县、有机旺县、旅游兴县、工业强县、创业富县、民生稳县”战略，并将林下种养业列入“一乡一品、一村一业”考核范围，全县白茶、油茶、花卉苗木、葡萄、茯苓、吊瓜、竹笋、菜牛、山鸡等发展面积达5万亩，从业农户3000多户，年人均增收300多元，且发展前景非常看好。

    《意见》要求，按区域自然条件，资溪县重点发展林下种植、林下养殖、林下产品采集加工和森林景观利用等四大类林下经济。按“龙头企业+协会+基地+农户”的经营格局，以林--茶、林--驯、林--游等10种模式，着力抓好油茶、白茶、花卉苗木、森林药材（茯苓、石斛、七叶一枝花）、竹笋与山野菜采集加工、野生动物驯养繁育（黑熊、梅花鹿、野鸡、蛇、棘胸蛙）、森林旅游等七大林下经济产业。

    《意见》强调，为实现绿色增长，加快产业富民，资溪县在成立组织领导机构的同时，进一步明确15个县直成员单位的职责；细化区域产业布局，鹤城镇以发展花卉苗木、油茶、黑熊为主，高田乡以白茶、茯苓、油茶为主，石峡乡以养鸡、竹笋采集加工为主，马头山镇以养蜂、培植七叶一枝花、石斛为主等，通过扶持各类农民林业专业合作社，延伸产业链条，形成生产、加工、销售一体化产业格局。与此同时，加强与国家和省级农林院校、科研院所的合作，大力引进应用推广林下种养新技术、新品种、新模式，构建信息平台，形成品牌效应，提高综合竞争力。