2011年度本市“园林式居住区”名单昨天结束公示，结果将于近日公布。此次公示单上仅有 28个小区，当初申报总数也不过39个。市绿化市容局有关人士表示，由于缺乏有效的鼓励手段，物业申报的积极性不高，参选小区数量逐年减少。

    评比只能用“冷清”来形容

    在市绿化市容局的公示单上，天山河畔花园等28个住宅小区参与创评2011年度上海市 “园林式居住区”。但在几年前，这个数字可以达到上百个。

    “这两年小区参评的热情远远不如过去。 ”市绿化市容局相关人士告诉记者，“园林式居住区”的创评启动于2003年，一直到2006年以前，各个小区参选的热情都很高，最多的一年有100多个小区挂牌成为了 “园林式居住区”。然后，相比以前热情参选，今年的情形只能用“冷清”来形容。

    “今年报名评选的小区共有39个，经过对7项指标的考核打分，一些小区绿化水平不达标而落选，最终只有28个小区公示。 ”市绿化市容局表示，截至目前，本市共有550多个小区成为市级“园林式居住区”，平均每次60多个小区入选，但在全市新建小区数量逐年递增，平均绿地率达到40%，远远超过国家标准中要求的30%的背景下，当选小区的数量却在明显下降。因此，市绿化市容局甚至在2009年重新调整评选规则，从原本的一年一评，变成了两年一评。

    精神鼓励难以维系参评热情

    明明是为小区争光的好事，为什么业主和物业都不热心？记者采访后获悉，“园林式居住区”需要由小区业委会和物业服务企业自愿申报，一些新建小区尚未成立业委会，以及物业担心“吃力不讨好”是参评热情大降的主要原因。

    “‘园林式居住区’的原则是自愿申报，需要业委会和物业共同申报，现在很多小区的绿化不错，但业委会没有成立，就不能动用小区维修基金对绿化进行后期养护，自然不能参与评选了。 ”不过，市绿化市容局的工作人员承认，更大的原因还是评上“园林式居住区”后，物业只能获得精神鼓励以及更重的养护任务。

    “成功评上‘园林式居住区’的小区会被授予一块铜牌，挂在小区门口，但随之而来的就是更高的养护标准，需要物业公司参照进行。同时还要接受区级绿化单位每一至两年、市绿委办每5年一次的复查，如果不达标，很可能会被摘牌。 ”因此，对于物业来说，评上了“园林式居住区”只有压力而没有动力，万一被摘牌更是“脸上无光”。

    “我们也想过调整激励机制，但实施起来却有很多细节要考虑。”市绿化市容局相关人士表示，他们曾提议适当发放奖金来鼓励小区参选，但这笔奖金是发给物业还是业委会，是用于绿化养护还是可以挪作他用，怎么来监督奖金的使用等，都是悬而未决的细节问题。