在十二五规划纲要草案中，绿色指标的比重大幅度上升，资源环境指标从"十一五"时期的7个上升为8个，如果加上涵盖在其他大项中的绿色指标，"十二五"资源环境指标多达12个，占到整个规划指标的42.9%，几乎占到半壁江山，"十二五"规划将成为中国真正意义上的第一部绿色发展规划。"十二五"期间，走绿色发展的道路，让GDP的增长更加科学，已经成为社会各界的共识。两会上很多代表提出了有关绿色、生态、宜居的提案，著名作家冯骥才代表就古村落的保护也提交了议案，我们清晰地看到，一个绿色、生态、宜居的新时代已经悄然走进了我们的生活。

    安国锋代表：加大财力支持扩大祁连山生态补偿范围

    安国锋代表是甘肃省肃南县县长，保护当地群众赖以生存的祁连山生态是他每次参加两会的必备话题。他说，祁连山生态环境的恶化，不仅对甘肃省生态屏障的构建造成现实威胁，而且对我国西北、华北地区的生态安全也带来了不利影响。祁连山生态环境保护与建设的根本出路，在于要通过生态补偿从根本上转变人对资源的过度依赖和掠夺性生产生活方式，最终把生态环境保护与建设建立在可持续发展的轨道上。因此，建立生态补偿区，有助于祁连山冰川、森林和草原生态系统的保护和恢复，实现人与自然的和谐。杨新华委员在提交大会的相关建议中也表示了同样看法。安国锋建议扩大补偿范围，建立以天然林管护补偿、天然草场补偿、水资源补偿、矿产资源开发补偿为主要内容的生态建设和环境保护补偿机制。国家通过财政补贴、政策倾斜、项目实施、技术补偿、税费改革、人才技术投入等手段的补偿方式，加大财政转移支付力度，提供有力的政策扶持和技术支撑。

    安国锋代表还建议: 黑河流域治理列入国家"十二五"规划

    张掖市地处黑河中游，集中了全流域95%的耕地、91%的人口和80%以上的生产总值，是黑河流域生态保护的关键所在，也是联系祁连山与河西绿洲生态系统的重要纽带。自2001年国务院批准实施黑河流域近期治理规划以来，张掖市积极推进节水型社会建设，连续11年完成了黑河调水任务，下游额济纳旗生态环境明显好转。但由于综合治理规划至今尚未启动，流域治理的一些根本性问题没有得到实质性解决，一些深层次问题逐渐显现，体现在生态整体恶化、中游用水矛盾突出等方面。他建议鉴于黑河中游生态问题日益突出，安国锋代表建议加快推进黑河流域综合治理，科学评估黑河上中下游生态现状，合理确定黑河综合治理项目布局，综合考虑水源涵养、湿地保护、水资源配置等措施，尽快修编完善《黑河流域综合治理规划》，列入国家"十二五"规划并尽快批复实施。

    崔敬忠代表：建议国家尽快批复敦煌生态保护综合《规划》

    近几十年来，敦煌水资源开发利用已超出其承载能力，下游水量锐减、河道断流、生态恶化，流域末端的西湖湿地逐渐萎缩，库姆塔格沙漠每年以2米-4米的速度东侵，敦煌绿洲正在受到沙漠的严重威胁。敦煌的生态环境问题引起了党中央、国务院的高度重视，我省也编制了《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》及重点治理目标、生态建设与环境保护等9项专题研究和专项规划编制。崔敬忠等代表建议国家尽快批复规划，2011年安排投资计划启动实施。

    刘礼祖代表：建议尽快完善森林生态补偿机制

    自2001年我国森林生态效益补助资金试点以来，我国森林生态补偿在标准、渠道等方面存在诸多问题，全国人大代表、江西省林业厅厅长刘礼祖建议，从2011年起，逐年提高中央财政对重点公益林的补偿标准，建立补偿资金多渠道筹集机制。刘礼祖代表介绍，目前，国家重点生态公益林补偿存在标准偏低、补偿渠道单一等问题，没有真实体现“谁受益、谁破坏、谁补偿”的原则，不利于预防生态破坏。对此，刘礼祖代表建议，从2011年起，逐年提高中央财政对重点公益林的补偿标准，至2020年提高到不低于50元/亩；尽快成立以国家发改委等综合部门牵头的领导小组，探索和推行森林生态效益多途径补偿制度。刘礼祖代表还建议，对于毁坏森林资源、影响经济发展和人们生活质量的建设项目，由建设者向受损者、受害者进行补偿，体现生态补偿的针对性；允许生态公益林入股分成，在不破坏公益林的前提下，探索以森林生态效益入股参与经营性收入分成机制。

    许兆君代表：尽快恢复东北重要生态屏障

    全国人大代表、黑龙江省伊春市委书记许兆君表示,经过几十年的高强度开发,国有林区正处在全面转型的关键期。"十二五"期间,要以国有林权改革为突破口,尽快恢复大小兴安岭林区的重要生态屏障作用。位于黑龙江省东北部的伊春,是全国开发最早的重点国有林区,也是中国最大的森林城市,林地面积400万公顷,森林覆盖率高达86%。许兆君说,《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》已开始实施,黑龙江大小兴安岭林区全面停止主伐。国家在大小兴安岭林区相继实施的天然林资源保护、资源枯竭型城市转型、生态保护与经济转型、西部大开发等一系列政策,将有助于加快林区传统发展模式的转变,能够更好地促进森林生态的保护。

    毛小平代表：提高环境质量 实现生态宜居城市

    全国人大代表、无锡市市长毛小平做客新华网全国两会访谈，就城市转型话题与广大网友在线交流。要使环境更好改善的就是要做生态修复，过去我们对环境造成了很大的破坏，你不能现在指望它慢慢地就会自然好转，要投入相应的一批资金做生态修复，居民搬迁后我们要把绿地和湿地做出来，，我们的湿地有时间你可以去看一看，这个湿地都是从沿湖到城市一大片做过去的，非常的壮观，这个湿地就起到了很好的保护作用，这实际上就是生态的修复工程，你可能投几十亿，做起来不过几十万平方米。我们沿湖林可能就几十公里，一百多公里连成片，这也要作为生态修复工程来做。这几件事做好，产业结构布局和调整，和居民集中污水处理，再加上大规模的生态修复工程的投入和投资，这三条下去，我相信无锡离宜居城市就不远了。

    冯骥才代表： 加强遗产保护 留住古村落

    今年冯骥才递交的提案，重点关注城乡和民间文化遗产保护，呼吁加强对古村落和古村落文化的保护。冯骥才说，古村落是中国文化的根植所在，目前全国有230万个村庄，普查显示，依旧保存跟自然相融合的村落规划、代表性民居、经典建筑、民俗和非物质文化遗产的古村落，现在还剩2000-3000个，而在2005年时，这个数据还是5000个，这主要是由经济利益驱动与无序开发造成的。冯骥才建议，文化的事要按照文化的规律办，应尽量降低盲目城市化、无序开发给古村落及古村落文化造成的负面影响。建议通过四种形式加强对我国古村落保护：第一是分区形式，保持原有古村落不变，在旁边建设村民居住生活的新区，保留古村落的原汁原味；第二是民居博物馆形式，把分散的经典建筑和文化要素向一处集中，以集聚效应加强保护；第三为景观形式，在保留古村落架构的基础上，进行适当加固、整修或开发，部分可用作旅游资源；第四是原生态形式，彻底保持当地的原生态生活。