第三章 一般规定

3.2  风景资源评价

 第3.2.1条   风景资源评价应包括：景源调查；景源筛选与分类；景源评分与分级；评价结论四部分。

 第3.2.2条   风景资源评价原则应符合下列规定：
  1.风景资源评价必须在真实资料的基础上，把现场踏查与资料分析相结合，实事求是地进行；
  2.风景资源评价应采取定性概括与定量分析相结合的方法，综合评价景源的特征；
  3.根据风景资源的类别及其组合特点，应选择适当的评价单元和评价指标，对独特或濒危景源，宜作单独评价。

  第3.2.3条   风景资源调查内容的分类，应符合表3.2.3的规定。

 第3.2.4条   风景资源评价单元应以景源现状分布图为基础，根据规划范围大小和景源规模、内容、结构及其游赏方式等特征，划分若干层次的评价单元，并作出等级评价。

第3.2.5条   在省域、市域的风景区体系规划中，应对风景区、景区或景点作出等级评价。

 第3.2.6条   在风景区的总体、分区、详细规划中，应对景点或景物作出等级评价。

  第3.2.7条   风景资源评价应对所选评价指标进行权重分析，评价指标的选择应符合表3.2.7的规定，并应符合下列规定：
  1.对风景区或部分较大景区进行评价时，宜选用综合评价层指标；
  2.对景点或景群进行评价时，宜选用项目评价层指标；
  3.对景物进行评价时，宜在因子评价层指标中选择。

第3.2.8条   风景资源分级标准，必须符合下列规定：
  1.景源评价分级必须分为特级、一级、二级、三级、四级等五级；
  2.应根据景源评价单元的特征，及其不同层次的评价指标分值和吸引力范围，评出风景资源等级；
  3.特级景源应具有珍贵、独特、世界遗产价值和意义，有世界奇迹般的吸引力；
  4.一级景源应具有名贵、罕见、国家重点保护价值和国家代表性作用，在国内外著名和有国际吸引力；
  5.二级景源应具有重要、特殊、省级重点保护价值和地方代表性作用，在省内外闻名和有省际吸引力；
  6.三级景源应具有一定价值和游线辅助作用，有市县级保护价值和相关地区的吸引力；
  7.四级景源应具有一般价值和构景作用，有本风景区或当地的吸引力。

 第3.2.9条   风景资源评价结论应由景源等级统计表、评价分析、特征概括等三部分组成。评价分析应表明主要评价指标的特征或结果分析；特征概括应表明风景资源的级别数量、类型特征及其综合特征。

第三章 一般规定

3.3  范围、性质与发展目标

第3.3.1条   确定风景区规划范围及其外围保护地带，应依据以下原则：景源特征及其生态环境的完整性；历史文化与社会的连续性；地域单元的相对独立性；保护、利用、管理的必要性与可行性。

第3.3.2条   划定风景区范围的界限必须符合下列规定：
  1.必须有明确的地形标志物为依托，既能在地形图上标出，又能在现场立桩标界；
  2.地形图上的标界范围，应是风景区面积的计量依据；
  3.规划阶段的所有面积计量，均应以同精度的地形图的投影面积为准。

第3.3.3条   风景区的性质，必须依据风景区的典型景观特征、游览欣赏特点、资源类型、区位因素，以及发展对策与功能选择来确定。

 第3.3.4条   风景区的性质应明确表述风景特征、主要功能、风景区级别等三方面内容，定性用词应突出重点、准确精炼。

 第3.3.5条   风景区的发展目标，应依据风景区的性质和社会需求，提出适合本风景区的自我健全目标和社会作用目标两方面的内容，并应遵循以下原则：
  1.贯彻严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的基本原则；
  2.充分考虑历史、当代、未来三个阶段的关系，科学预测风景区发展的各种需求；
  3.因地制宜地处理人与自然的和谐关系；
  4.使资源保护和综合利用、功能安排和项目配置、人口规模和建设标准等各项主要目标，同国家与地区的社会经济技术发展水平、趋势及步调相适应。

第三章 一般规定

3.4  分区、结构与布局

第3.4.1条   风景区应依据规划对象的属性、特征及其存在环境进行合理区划，并应遵循以下原则：
  1.同一区内的规划对象的特性及其存在环境应基本一致；
  2.同一区内的规划原则、措施及其成效特点应基本一致；
  3.规划分区应尽量保持原有的自然、人文、线状等单元界限的完整性。

第3.4.2条   根据不同需要而划分的规划分区应符合下列规定：
  1.当需调节控制功能特征时，应进行功能分区；
  2.当需组织景观和游赏特征时，应进行景区划分；
  3.当需确定保护培育特征时，应进行保护区划分；
  4.在大型或复杂的风景区中，可以几种方法协调并用。

第3.4.3条   风景区应依据规划目标和规划对象的性能、作用及其构成规律来组织整体规划结构或模型，并应遵循下列原则：
  1.规划内容和项目配置应符合当地的环境承载能力、经济发展状况和社会道德规范，并能促进风景区的自我生存和有序发展；
  2.有效调节控制点、线、面等结构要素的配置关系；
  3.解决各枢纽或生长点、走廊或通道、片区或网格之间的本质联系和约束条件。

编辑：中国草坪网